Los legisladores coinciden en que es una ley “urgente y necesaria”.
 CUIDAR EL EMPLEO. El senador José García Ruminot precisa que “en la medida de que evitemos la quiebra, mantenemos los puestos de trabajo”.
Los senadores José García Ruminot (RN) y Eugenio Tuma (PPD), integrantes de la comisión de Economía de la Cámara Alta, valoraron el ingreso del proyecto de ley que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas.
El presidente de dicha instancia, Eugenio Tuma, señala que “es un proyecto que hace bastante tiempo lo estaba esperando la pequeña y mediana empresa”, pues “el actual sistema no ayuda en nada a los emprendedores que fracasan y ésta es una oportunidad para ayudar al emprendedor a salvar primero la empresa, y si no se puede salvar, a liquidar a la empresa y no liquidar al emprendedor. Creo que está colocando los incentivos correctamente”.
Asimismo, el senador García Ruminot argumenta que la propuesta busca “antes de pedir la quiebra, reorganizar la empresa, buscar acuerdos con los acreedores y mantenerla como una unidad económica productiva. Esto tiene enorme importancia porque en la medida que evitemos la quiebra, mantenemos los puestos de trabajo, la producción, y por lo tanto, una actividad económica que sigue generando ingresos para el Fisco. Desde todo punto de vista, conviene que las empresas puedan continuar funcionando y que los acreedores den facilidades, de tal manera de permitir que las empresas sigan con sus giros”.
El senador Tuma destaca que esta iniciativa gubernamental es “urgente y necesaria. Se cambia la mirada desde cómo el Estado se hace cargo de intervenir y regular cuando una empresa está con falta de liquidez, en vez de liquidarla se establecen normas para ayudarla”.
 FALENCIAS. El presidente de la comisión de Economía, Eugenio Tuma, enfatiza que “el actual sistema no ayuda en nada a los emprendedores que fracasan”.
Respecto de las ventajas de la propuesta, el senador García Ruminot explica que “se beneficia a la economía en su conjunto: empresas, trabajadores, el Fisco, acreedores, todas las partes intervinientes y todas las personas naturales que puedan estar sobreendeudadas, porque van a tener una opción, van a tener una alternativa de negociar con el conjunto de sus acreedores y llegar a acuerdos o no llegar acuerdos, pero evitando todas las molestias de un proceso de cobranza judicial”. El senador Tuma comparte la opinión y pone énfasis en que los emprendedores se verán beneficiados con esta nueva legislación.
Si bien ambos parlamentarios coinciden en que es muy pronto para hablar de modificaciones al proyecto, explican que comenzarán con el análisis del articulado de la propuesta del Ejecutivo en las comisiones unidas de Economía y Constitución, Legislación y Justicia. El senador García Ruminot afirma que “es un proyecto largo, complejo, modifica muchas normas, no sólo de la Ley de Quiebra, sino la Ley de Comercio y lo vamos a analizar en su mérito”.
Los congresales dicen que hay consenso sobre que es una iniciativa necesaria y que tendrá apoyo transversal en el Congreso Nacional para su pronta aprobación.
Principales aspectos de la propuesta:
- Perfecciona el rol de la Superintendencia de Quiebras.
- Se crea la figura del veedor y el liquidador: dos nuevos sujetos partícipes de los procedimientos concursales.
- Se regula una nómina de Martilleros concursales, quienes para participar en los procedimientos concursales deberán someterse a la fiscalización de la superintendencia del ramo.
- Se hace prevalecer el régimen de salvataje institucional por sobre el esquema liquidatorio predominante, cambiando el eje desde la extinción empresarial a la reorganización eficiente.
- Incluye el mejoramiento del régimen de defensa del deudor, de desarrollo y toma de decisiones en Juntas y la entrega de soluciones prácticas en casos de ausencia de acuerdos por parte de los acreedores.
- Establece un procedimiento especial que permite la renegociación de las obligaciones de la persona natural deudora, con sus acreedores, actuando el órgano administrativo como un facilitador y entregando las herramientas que permitan llegar a un acuerdo.
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