Según los fundamentos del proyecto en el Parlamento, la existencia de un proceso simplificado para disminuir los trámites de inicios para actividades económicas mejora el entorno de negocios y genera una mayor competitividad del país.

PERFECCIONAMIENTOS. Legisladores buscarán el modo de perfeccionar la seguridad jurídica de la iniciativa del Ejecutivo.

En la comisión de Economía del Senado se encuentra en estudio el proyecto de ley sobre constitución simplificada de sociedades, cuyo objeto apunta agilizar los trámites y procedimientos necesarios para la creación de empresas, reduciéndolos a un sólo un día y a costo cero.

La propuesta gubernamental permite que la constitución de una sociedad se realice a través de un registro electrónico gratuito y público, administrado por el ministerio de Economía, que reemplaza una serie de trámites ante notarios y conservadores, además de la publicación en el Diario Oficial.

Parlamentarios de la instancia legislativa, valoran el trámite de esta iniciativa legal, como el senador RN José García Ruminot quien destaca que crear una empresa, “se puede demorar desde 30 días hasta una semana, la idea es hacerlo por vía electrónica completando un formulario en un par de minutos. Esa disminución de tiempo lleva acompañado una significativa reducción de costo de asesorías jurídicas, costos notariales y el costo de oportunidad”.

El mismo diagnóstico comparte el senador PPD, Eugenio Tuma, quien agrega que el proyecto “innova ese procedimiento a través del cual se crea un registro en el Ministerio de Economía donde van a estar reconocidos vía electrónica y va a ser muy transparente”.

En el tema, el senador Eugenio Tuma espera que se mantenga la seguridad jurídica, porque “estas sociedades o entidades que se constituyen para realizar actividades comerciales van a comprometer patrimonios de personas, de empresas y de tal manera que está constitución tiene que estar bien fundada”.

El senador García Ruminot argumenta que junto a otros legisladores han presentado indicaciones para mejorar la propuesta, de carácter más formal y que apuntan a tener “mayor certeza jurídica que, las sociedades que se van a constituir vía electrónica están cumpliendo todos los requisitos. Estamos pasando de un sistema de papel, a un sistema digital aun cuando van a permanecer los dos sistemas y las personas van a poder elegir si se quedan con el actual sistema de notario o de conservadores o simplemente se van al registro único que se está creando, es una opción más, pero la gran duda es era si este sistema electrónico iba a tener la misma certeza jurídica que tiene el registro en papeles”.
Para mantener la seguridad jurídica, Tuma asegura que se puede llevar a cabo “haciendo más transparente el sistema”. En tanto, García Ruminot agrega que “en la medida que se pueda inmediatamente tener la verificación de identidad, por ejemplo, la firma electrónica, los datos del conservador de bienes raíces, todo a mano, obviamente que voy a darme cuenta de que se trata de una sociedad seria, que está bien constituida, que sus fines u objetivos son los que dice el acta o la escritura de constitución”.

Finalmente, tanto el senador García Ruminot como Tuma sostienen que con esta propuesta se van a ver beneficiados todas las personas que deseen constituirse en sociedad, para llevar adelante emprendimientos, actividades productivas y económicas. En ese sentido, ambos apuntan a que el país se verá favorecido porque van a ver mucho más emprendimientos y en la medida que hay más inversión hay también mayor empleo.