El proyecto de ley del Ejecutivo no satisface ni a empresarios, ni a legisladores.
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| URGENCIA. Mientras el diputado Leal espera perfeccionar el texto, el dirigente Iván Vuskovic afirma que es preferible aprobarlos como está, para no demorar la incorporación en la ley del principio de que hay empresas que requieren un trato especial. |
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Las expectativas que generó el envío al Parlamento del llamado Estatuto Pyme, claramente no han sido satisfechas por el proyecto de ley del Ejecutivo, en primer trámite.
El diputado Antonio Leal (PPD), presidente de la comisión de Economía de la Cámara Baja, señala que el texto carece de “medidas concretas que estimulen el crecimiento y el fortalecimiento de las Pymes en la economía nacional”.
Y, bajo esa perspectiva, considera fundamental incorporar una serie de aspectos, sobre los que se ha conversado en las comisiones unidas de Economía y Especial de Pymes.
En materia tributaria, plantea crear un régimen impositivo especial para estas empresas, que combine los beneficios del sistema de tributación sobre la base de renta retirada, con los de la tributación simplificada.
Asimismo, restituir a la Tesorería General de la República su facultad de permitir pagos provisionales mensuales (PPM) diferidos, según la marcha del negocio. Afirma que hoy ya es posible suspender los PPM, por lo que la posibilidad de diferir, según el flujo de caja de la empresa, no sería una gran reforma, ni implicaría una gran implementación, sostiene.
Otro punto se refiere a condonar aquellas multas, sus reajustes e intereses, originados exclusivamente en infracciones tributarias sin perjuicio fiscal y permitir que la Tesorería declare de oficio su prescripción, en caso que haya sido notificado al menos hace tres años, hasta la fecha de entrada en vigencia de la norma propuesta.
Iván Vuskovic, presidente de la Confederación Gremial Nacional Unida de la Mediana, Pequeña, Microindustria, Servicios y Artesanado de Chile (Conupia), valora que el estatuto “reconozca que hay sectores que tienen que ser tratados de otra manera. Pero, ¿cómo es esa manera? No está dicho”, critica, al tiempo que sostiene que el Gobierno reunió en el proyecto diversos temas, de los cuales “pocos sirven”.
Agregó que “habría que incorporar muchísimas normas, en todos los planos: laboral, tributario, patentes, el trato de las municipalidades”. No obstante lo anterior, afirmó que “si nos ponemos a discutir esto hoy día, el estatuto pyme no va a salir nunca del Congreso”.
Por ello, propone hacer los cambios por etapas, comenzando por despachar antes del término de este gobierno, el estatuto con su contenido actual, en que “lo principal” es la “idea base matriz, que hay un tratamiento distinto”, porque “la realidad es que todas las leyes se han hecho pensando que somos todos iguales”. Comentó que “después habrá que exigir por rama o por actividad qué hacemos, de lo contrario, la discusión se va a empantanar”.
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Propuestas en Estudio
- Modificar la calificación de empresa de menor tamaño, que considera el proyecto.
- Area Laboral: Dar carácter legal a plan piloto de la Dirección del Trabajo, consistente en un nuevo procedimiento de fiscalización que contempla, ante una infracción, la no aplicación de multa en forma inmediata, sino el otorgamiento de plazos de enmienda y asistencia técnica para la corrección de la misma.
- Ente coordinador de aspectos que afectan a las empresas de menor tamaño.
- Tributar sobre la base de la renta retirada y no reinvertida.
- Restituir a la Tesorería General de la República (TGR) su facultad de permitir PPM diferidos, según la marcha del negocio.
- Condonación de multas, reajustes e intereses originados en infracciones tributarias sin perjuicio fiscal y declaración de oficio por parte de la Tesorería, de la prescripción de estas infracciones, cuyo giro haya sido notificado al menos hace 3 años, contados hasta la fecha de entrada en vigencia de la norma propuesta.
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